1月20日，北京冬奥会极端天气综合交通保障应急联动演练顺利举行。演练设置了涉奥公路地质灾害处置、铲冰除雪、冬奥公路交通事故救援、公共交通应急服务保障四大板块、22个科目，涉及7个演练场地。40余家单位参加演练，共投入参演力量近600人、机械设备187台套、救援直升机1架。
装备先进 科学开展公路地质灾害处置
涉奥公路地质灾害处置板块包含灾情侦察、滑坡体清理、机械化桥架设等多个科目，模拟了因多日连续降水导致涉奥公路北京延庆区古龙路突发山体塌方，塌方量达1万余立方米，道路全幅阻断情况。现场抢险队伍使用便携式高通量卫星站、无人机、雷达工程侦察车、全地形车、机械化桥等多种先进通信保障设备和应急抢险装备，通过数字化、信息化手段准确获取灾害现场各类信息，采取“降坡排险、立体协同、对向清理、先通后拓”的行动方法，快速清理塌方体。
涉奥公路地质灾害处置。张恒通摄
因该路段为冬奥保障备用线路，且滞留车辆较多，现场抢险队伍决定采用“精准选位，架桥跨越，快速抢通，先通后保”的方法，在河道有利位置架设两座机械化桥，打通临时通道，快速解决通行问题，缓解涉奥公路压力。演练分别架设了10×15米模块化桥和51米重型机械化桥两种桥梁，其中10×15米模块化桥具有“桥车一体、车上有桥、桥随车走、车走桥通”的特点，适用于中小河流浅滩等不良地形；51米重型机械化桥具有跨度大、自动化程度高、架设速度快、作业人员少等特点、安全性能高，能在应急状态下快速架设完毕并跨越48米以内的河流、沟壑、深坑等障碍。相关部门协同努力，仅用5个多小时便完成了该板块的所有抢险救援任务，涉奥公路恢复正常通行。
该板块演练展示了先进应急装备，使用了科学处置方法，为如何快速完成同类型公路交通地质灾害应急处置提供了有益借鉴。
分类施策 高效完成铲冰除雪任务
铲冰除雪板块结合交通运输部冬奥公路铲冰除雪“始终保障赛时1条行车道基本通行条件”的要求，以及奥运一级保障线路备勤点和人员装备部署，模拟因强降雪导致京礼、京藏、京新等高速公路，以及松闫路、京青线等多条涉奥公路积雪严重，急需开展铲冰除雪作业场景。
现场处置队伍动态调整清雪作业方式，全力应对雪情。
涉奥公路清雪作业。张恒通摄
初降小雪时，提前预撒固态环保融雪剂，提高融雪效率；普降小雪时，喷洒环保融雪液，快速消融路面积雪；普降中雪时，采取“除雪车推雪+水车喷洒融雪液”的组合作业方式，有效将大面积道路积雪快速推至路肩，确保高速公路核心保障路线全部行车道通行。普降大到暴雪时，通过“除雪车推雪+水滚刷刷雪+水车喷洒融雪液”的联合作业方式，将道路积雪消融并清除，确保1条行车道通行。
高速公路方面，现场处置队伍采取“分段用兵、多机编组、人机协同”方法，使用多功能除雪车、多功能液体喷洒车和YP—8喷气式吹雪车等多种先进除雪设备，对向开展除雪作业，加快铲冰除雪进程。其中，多功能除雪车加装自动撒布器和推雪铲，集固态融雪剂撒布功能与推雪功能为一体，可高效除雪；多功能液体喷洒车，采用独立电控离合装置，在驾驶室内可完成各种动作，满足清扫20厘米以下积雪的需求；YP—8喷气式吹雪车以两台航空涡轮发动机为动力，利用航空喷气发动机排出的近200摄氏度高速燃气流，可将25米至50米路面积雪瞬间清除，具有作业效率高、积雪清除彻底、清扫后无积水积冰等特点。
在普通公路方面，现场处置队伍主要采取“人机结合、机械为主、分段循环、人停车不停”模式铲冰除雪，除雪车在前面进行除雪，扫地车随后对残留积雪进行清扫，洒水车及时喷洒融雪液，彻底将积雪融化。对残留在路牙边的积雪，采取人工和机械相结合方式及时清除，防止积雪融化回流路中间。
值得一提的是，本次演练中使用的融雪剂全部为不含氯化物、无腐蚀性的绿色环保融雪剂，最大限度降低对环境的影响和破坏，充分体现“绿色办奥”理念。
以人为本 全面强化公共交通应急服务保障
除赛事交通保障外，社会公共交通保障也是冬奥交通保障的重要内容。演练还模拟了受暴雪天气影响，京张高铁清河站出京方向16车次延误取消、5000余名旅客滞留的情形。
北京市交通运输主管部门立即组织相关部门启动接续运输应急保障机制，迅速开展运力筹措。通过增加公交摆渡专线、加密区间和跨线车次、缩短发车间隔等措施，增加公交运力；采取“圈车”“保点”等措施向清河站调度出租汽车，并协调各网约车平台加大清河站地区派单力度，缓解站区运力不足难题；严密监控轨道交通路网客流情况，采取加密轨道交通车次、缩短运营间隔方式，提升运力保障。经过交通、应急、交管部门和公共交通企业通力合作，滞留旅客疏散任务结束，清河站恢复正常运行。其间，地铁公司共加开区间临客9列，运输管理部门共调度出租汽车423辆，公交集团加派地面公交、摆渡车36班次。
在地铁昌平线清河站急救处置。张恒通摄
演练还设置了AED急救处置、疫情突发事件先期处置等科目，模拟了地铁昌平线清河站乘客突然晕倒昏迷以及出现新冠肺炎密接乘客等突发情况，检验了公共交通应急服务保障机制。
协同联动 全力开展交通事故救援
冬奥公路交通事故救援板块演练了交通疏散、现场救援、舆情引导等科目，模拟了公路养护人员在涉奥公路开展铲冰除雪作业时，发现前方多车连环相撞，2辆轿车车身受损严重，司机被卡在车内需破门营救，另有1人昏迷、多人受伤，造成大量车辆滞留的情形。
属地政府立即成立现场指挥部，安排辖区应急、交管、消防、医疗、交通等力量迅速到位，并协调武警专业救援力量赶赴现场，开展联动救援。消防部门通过开花水枪稀释漏油点，先排除安全风险，再通过破拆车门营救被困司机。医疗部门调派航空救援直升机转运重伤员到医院。武警官兵操作吊车，将救援车辆和事故车辆全部撤离现场，并按照常态化疫情防控要求，对人员、器材进行分类洗消。救援人员撤离后，公路养护人员开始对事故现场进行清理作业，清除地面残留积雪。
医疗部门调派航空救援直升机转运重伤员。张恒通 摄
事故发生后，网络出现大量不实言论和虚假信息，引起社会公众关注。出现舆情后，新闻媒体主动发声，正面回应，通过微博、微信等渠道将现场情况及时告知社会公众，及时消除公众疑虑。
本次演练通过“两级指挥部+多现场”模式，采取“桌面推演与实战演练相结合”“力量展示与实兵拉动相结合”“视频回传与实景展示”等方式实现了集成展示。演练突出服务保障冬奥会的主题，统筹考虑了冬奥期间可能出现的各类突发事件；突出统一指挥调度和多地联动，建立健全了“统一指挥、统筹调度，有机衔接、运行顺畅，反应快速、果断处置”的交通指挥调度机制；突出实战与演练相结合，地点贴近实际需求，参演队伍均为冬奥期间交通应急保障备勤力量；突出绿色理念和防疫要求，把“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念贯穿全程。
作者：张恒通 农民日报·中国农网记者 李锐
