甘肃省坚持“五个强化”构建严密高效食品安全社会共治体系

中国食品安全网讯（张兰周 马计）日前，甘肃省市场监管局围绕建立健全食品安全社会监督机制，采取抓制度、抓选人、抓培训、抓考核等多种举措，狠抓基层食品安全监督员队伍建设，激发多元社会力量共同参与食品安全社会治理，构建了严密高效的食品安全社会共治体系，保障了人民群众“舌尖上的安全”。

强化制度建设，筑牢食品安全社会共治“基本盘”

省食安委办制定了《甘肃省食品安全社会监督员管理办法》，把各县（市、区）、各乡镇（街道）人大代表、政协委员、食品专家、媒体记者、“广场大妈”等社会力量组织起来纳入社会监督员队伍，并由省市场监管局统一制发了《聘任证书》和《监督员证》，实行一人一证、编号管理，积极发挥各层面、各领域、各代表的食品安全监督作用。规范了食品安全社会监督员履行隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育“四个社会监督”职责，建立了“工作联动、风险防控、督查督办、考核评价”四个机制。

省政府办公厅出台《甘肃省食品安全举报奖励办法》，最高可获高达50万元的奖励，调动和激发群众参与食品安全监管的积极性，形成社会公众有序参与、有力监督的共治格局。

强化人员选用，形成食品安全社会共治“同心圆”

严格按照村（社区）两委推荐、乡镇（街道）同意、县（市区）食药安委办审定的流程，在全省各行政村（社区）中挑选有文化、有较强责任心、有工作能力的人担任食品安全监督员，建立监督员队伍，努力打造“横向到边，纵向到底”的食品安全监管新格局。

截至目前，全省共聘任3016余人，其中市级513人，县级2184人，乡镇（街道）319人，建立了市、县、乡三级社会监督员队伍，延伸了监管触角，拓展了社会参与食品安全监督的途径，构成了食品安全社会共治的重要力量。

强化业务培训，搭建食品安全共建共享“连心桥”

为保证食品安全社会监督员更好履行职责，提升综合素质和监督能力，充分发挥在基层食品安全监管网络中的作用，甘肃省市场监管局一方面通过“印发学习资料、书面传达、钉钉会议培训、现场检查指导”等多种方式，对食品安全社会监督员进行全面系统培训，加强食品安全法律法规的学习。另外，围绕农村家宴、食品生产经营单位巡查要点、食品安全隐患排查及处理等操作实务、食品安全典型案件进行了深入讲解。

同时，动员食品安全社会监督员广泛引导群众参与食品安全“你点我检”和“互联网+明厨亮灶”活动，密切关注群众对热点敏感问题的态度，协助职能部门做好群众情绪的疏导和矛盾化解工作，当好化解矛盾的“稳压阀”。

强化线索排查，织牢食品安全靶向监管“防护网”

针对食品安全工作点多、线长、面广的特点，充分发挥食品安全社会监督员群众联系密切和人熟、地熟的优势，采取多走、勤看、深查等办法进行明察暗访，及时发现可能影响食品安全问题的隐患，按时限要求和程序上报。

强化“前沿哨点”角色作用，积极协助食品安全监管部门开展监督检查，协助有关部门调查、核实所反映的问题，提出改进意见和建议，为监管部门实施靶向监管创造条件。同时，强化监督员考核，督促激励他们有效发挥隐患排查、信息报告、宣传引导的作用，进一步筑牢织密基层网格化监管防线，打通食品安全社会监督“毛细血管”。

强化举报奖励，激活食品安全社会共治“源动力”

采取召开新闻发布会、专题宣讲活动等形式，通过政府网站、微信公众号、张贴海报、利用LED宣传屏向公众滚动播放等方式，全面讲解《甘肃省食品安全奖励办法》，鼓励群众举报食品安全违法行为。

全省共开展集中宣传246场次、现场发放宣传资料23500余份，办结群众投诉举报568件，推动形成食品安全共建、共治、共享的良好氛围，不断提升人民群众的满意度、安全感。