中新网12月1日电 题:美国应从改善国内人权开始自愈
作者:庞言
美国大选结果近期出炉。基于民主党比共和党在对外事务中更重视价值观的传统,外界分析认为,新政府若被最终确认,或强化人权等价值观在外交中的地位,以此重新树立美国国际影响力和领导力。然而,以时下美国社会问题暴露之明显,社会撕裂之严重,与其重拾价值观外交,不如先改善国内人权以自愈。
本质上,人权的真谛在于保障人的生存永续和发展价值。坦率地说,在这一课题上,人类社会中并无绝对统一的标准,也没有哪个国家达到了无从诟病的高度。人权议题势必将随着人类社会的发展演进而始终处于动态优化过程。
但美国过往仰赖超群的霸权实力,长期把控国际人权话语权,以“人权灯塔和卫士”自居,却对自身大规模、持续性、系统性的人权问题视而不见,以致今日问题发酵难以收场。美国媒体Politico曾发表评论,列举美国近年来一系列屡遭国际关注和批评的人权问题,并指出美国越来越被视为一个需要帮助的脆弱国家。
美媒评价的脆弱性,首先体现在美国普通民众的生命安全缺乏保障。根据“枪支暴力档案室”的数据,2019年美国共发生415起大规模枪击事件,平均每天超过一起,创有统计以来最高纪录。但由于枪支制造、买卖和使用形成的巨大产业链和利益集团,即便如今美国已成全球枪支暴力最严重的国家,管控仍难在立法和行政层面有所突破。而新冠肺炎疫情下,美国作为全球医疗水平最高的国家,政府却无视民众生命权,在公卫治理上严重缺位。迄今,全美已累积确诊1300余万人,累积死亡人数逾26万人,民众长期处于被病毒支配的恐惧中难见希望。《华盛顿邮报》甚至指出,美国的疫情已成为一场国家批准的杀戮。
这种脆弱性,也体现在系统性的种族矛盾始终被无视,社会因此严重撕裂。美国作为移民社会,种族问题伴随着全部发展历史,肤色在决定个体命运上举足轻重。白人至上的政治架构和意识形态,在过往几年被人为操弄至登峰造极,少数族裔在政治、经济、文化、社会生活等各领域遭到全方位的歧视。此前引爆全美的“弗洛伊德事件”,只是美国长期种族歧视问题的一个缩影。该问题在疫情应对中同样显露无疑。美国疾病控制与预防中心数据显示,非洲裔美国人的确诊率、住院率和死亡率分别是白人的2.6倍、4.7倍和2.1倍。当中,有着少数族裔多从事底层、无卫生保障工作、生存环境恶劣、公卫保险缺位等表因,深层矛盾更在美国不断拉大的贫富差距和社会不公。
本月9日,联合国人权理事会国别人权审议工作组第36次会议对美国人权状况进行审议,110余国代表针对美国人权状况提出批评和改进建议。除系统性种族歧视外,污名化移民和难民、拘留无人陪伴儿童、过度使用武力、妇女生殖健康权利受侵蚀、在全球诉诸致命武力的法律政策标准及规范不透明等问题亦再被关切。
可以说,美国在人权问题上的道义基础,在过往几年已遭遇塌方式的崩溃。若要重新建立美式人权、自由、民主的“灯塔”,美国须首先聚焦国内治理,首当其冲地要改善自身的人权状况。一方面,不对系统性人权问题予以正视和改革,整个社会难以重新凝聚,国内撕裂的社会氛围亦无助各领域重回正轨。另一方面,美国的人权状况如今难以霸权再行遮蔽,广受国际社会聚焦。问题不加以改善,全世界倡导和争取人权进步的国家和人们将持续对当局的失望情绪,也不会将其视为值得信赖的合作伙伴,不利美国重整国际形象和影响力。
国际危机组织总裁兼首席执行官、美国前总统奥巴马助手罗伯特•马利曾批评,现届美国政府将过往促进人权方面的“信誉差距”拉大成了“信誉鸿沟”,人权似乎只是一种交易货币。接下去,无论哪个党派执政,不妨对人权议题多一些真诚和勇气,放下双重标准,从改善国内人权开始完成救赎和自愈。(完)