新华社北京12月9日电(记者柳丝 刘品然)美国布朗大学“战争代价项目”7日发布报告指出,为施压塔利班,美国自2017年放宽了在阿富汗实施空袭的交战规则,显著扩大空袭规模,导致死于美军及其盟军空袭的阿富汗平民激增330%,仅2019年就有约700人丧生。
平民苦
针对这份报告,驻阿富汗美军发言人桑尼·莱格特8日辩称,美军空袭造成的阿富汗平民伤亡自今年2月29日以来“几乎全部停止”。2月29日,美国和塔利班签署了旨在结束阿富汗战争的和平协议。但事实并非如此。根据这份报告,今年10月26日,美军对塔利班的空袭造成3名儿童死亡;在这4天前,针对阿富汗一所宗教学校的空袭造成12名儿童死亡,14名平民受伤。
“阿富汗战争本该结束,为何仍有大量平民伤亡?”布朗大学沃森国际和公共事务研究所的研究人员在这份报告中质问。
报告援引联合国阿富汗援助团的数据说,从2015年至2019年,有1357名平民在美国为首的联军空袭中身亡,其中在2019年就有约700名平民遇害,是2002年以来平民遇害最多的一年。
研究人员指出,自2017年以来,随着阿富汗局势陷入僵局,而地面部队人数减少,美国放宽了对空袭的限制,认为空中打击可以更大程度施压塔利班,迫使其走到谈判桌。美国甚至承认,伤害阿富汗平民是其军事战略的一部分。
报告统计数据显示,从2017年开始,美国及其盟友大幅增加了空中发射武器的数量。2017年4月,美军在阿富汗投掷了有“炸弹之母”之称的大型炸弹。阿富汗前总统卡尔扎伊强烈谴责说,美军行为是对阿富汗人民的“极大暴行”。
前驻阿富汗美军司令斯坦利·麦克里斯特尔曾表示,对美军在阿富汗空袭中造成的平民死伤人数感到震惊。“如果我们不停止杀害平民,我们就会输掉这场该死的战争。”
问责难
美军及其盟军在阿富汗滥杀无辜的行径虽世人皆知,但至今难以真正问责。近年来,美国政府多次表示不会就此与国际刑事法院合作,并威胁对国际刑事法院工作人员采取报复措施。
今年3月,国际刑事法院裁定,批准对塔利班、阿富汗安全部队、美国军事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和反人类罪展开调查。美国政府6月发起报复,先是撤销了国际刑事法院检察官的签证,后又宣布对国际刑事法院雇员和其他参与调查者实施制裁。
舆论普遍认为,美方举动显然是为了阻止受害者寻求正义。国际刑事法院在官网刊文指出,虽然美方对己方人员在阿富汗的虐囚等行为进行过一些调查,但“调查范围有限”,很多案件没有被提出指控。
欲盖弥彰的是,美国中央司令部今年3月起停止公布每月在阿富汗的空袭概要报告。《美国空军杂志》报道说,这是出于“外交方面的多重关切”,认为“报告可能对正在进行的阿富汗和谈产生不利影响”。
谁之过
自“9·11”事件以来,美国及其盟国以反恐名义在阿富汗、伊拉克等多国发动战争,至今已造成数以百万人伤亡,数千万人流离失所甚至沦为难民,更令这些国家陷入持久动荡、经济衰败、民生凋敝,带来沉重的人道主义灾难。
今年9月,沃森国际和公共事务研究所另一项报告显示,2001年美国发动反恐战争以来,阿富汗、伊拉克、也门、叙利亚等8个国家至少有3700万人流离失所。研究人员强调,这只是“非常保守”的估计,真实数字可能接近4800万至5900万。
国际慈善机构“救助儿童会”引用联合国的数据说,2005年到2019年的14年间,仅在阿富汗就至少有2.6万多名儿童因战争死亡或致残。
“美国对这些国家的干涉造成了可怕灾难,其破坏程度是大多数美国人根本没有经历过或想过的。”美利坚大学教授戴维·瓦因说。