文/代帆
发于2022.5.16总第1043期《中国新闻周刊》
前总统马科斯的儿子小马科斯和现任总统杜特尔特的女儿萨拉搭档,在5月9日的菲律宾大选中,双双拿下过半数的得票率。
菲律宾媒体10日公布的初步统计结果显示,作为菲律宾联邦党候选人,费迪南德·罗穆亚尔德斯·马科斯(小马科斯)赢得总统选举。而正式选举结果,还需要经过选举委员会完成确认程序。
65岁的小马科斯此番胜选,不仅是子承父业,还完成了母亲伊梅尔达的未竟事业。伊梅尔达在1992年和1998年两次竞选总统,都以失败告终。小马科斯在2016年竞选副总统,以及2022年参加总统大选,延续了马科斯家族的梦想。
虽然父亲马科斯背负着“独裁者”的骂名,但小马科斯在竞选中非但不回避家族背景,反倒是积极利用。他形容父亲为政治天才,母亲是至高无上的政治家,并以“再次崛起”(Rise Again)作为竞选主张,让菲律宾重回“黄金时代”,被视作意在继承家族特别是父亲的政治遗产。
既与菲律宾政治自由派精英进行切割,也充分利用社交媒体与不同行业和群体的人士进行种种“接地气”的互动,小马科斯的这场大选胜果其实意味着,名流政治和家族政治在菲律宾依然居于主导地位。
作为“总统二代”,小马科斯和萨拉的双双胜出,也被视作现任总统杜特尔特的一大胜果。虽然两大家族“竞争又合作”的复杂关系并不会就此中止,但杜特尔特的影响力一定程度必将延续。
对于中菲关系来说,杜特尔特六年执政周期里的很多政策和成果,也会得以延续,并有望升级。杜特尔特执政时期,大力推进基础设施建设,取得了很多进展,并不乏与中国“一带一路”倡议成功接轨的案例。小马科斯在竞选期间表示,新政府会继续延续并升级基建计划,非常愿意同中国发展经贸往来,强调与中国进行强有力经济合作的价值,塑造更有活力、更全面的中菲关系。
因为历史的渊源,马科斯家族与中国长时间维持着颇为密切的互动。1974年,“第一夫人”伊梅尔达作为总统马科斯的特使访问中国。彼时的伊梅尔达风度翩翩,在中国大陆掀起一股旋风,第二年,伊梅尔达再次访华,这一年,中菲建交。几十年之后,伊梅尔达多次提起她的访华之旅,也在很多场合提起与中国的友谊。
2021年10月19日,中国驻菲律宾大使黄溪连在使馆会见小马科斯,双方共同为中国驻菲使馆新设的“中菲高层交往照片墙”揭幕仪式剪彩。小马科斯表示,马科斯家族愿一如既往支持菲中友好合作,增进两国民众的相互了解与感情,助力菲中关系行稳致远。
在竞选期间,小马科斯也多次就中菲关系表态。2022年2月,小马科斯承诺,自己的外交政策将为菲律宾人和国家的利益而服务。在重点影响中菲关系的南海问题上,小马科斯主张南海问题不是菲中关系的全部,更不能把南海仲裁结果作为开展对话的前提条件。他认为,由于中国选择不参与诉讼程序,因此仲裁无效,而仲裁的实际效果是让菲中的分歧扩大,让双方的立场更加强硬。小马科斯还多次表示,若中菲南海问题局势升级,将不会寻求美国帮助,而是更倾向于谋求东盟成员国、联合国等多边形式和外交手段解决,并坚持继续与中国进行双边会谈。
不过,在与美国的军事合作方面,小马科斯也多次表明,他不会终止菲美《共同防御条约》和《访问部队协议》。可见,他非常清楚菲美之间长久以来形成的特殊关系对菲律宾的特殊意义。
在处理地缘政治问题上,小马科斯表明了务实、谨慎的态度。他认为,菲律宾正处于一种微妙的关系之中,既能与美国维持特殊关系,又能与中国保持良好关系。而如果中美同时“打喷嚏”,菲律宾将“从地图上消失”。
(作者系暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院副院长、菲律宾研究中心主任)
《中国新闻周刊》2022年第17期
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