“脱欧”波折再起 《北爱尔兰议定书》成焦点

中新社北京5月13日电综合消息：5月12日，英国外交大臣利兹·特拉斯与欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇通电话，双方未能就修改《北爱尔兰议定书》达成一致。

根据英国《卫报》报道，利兹·特拉斯在电话中表示，除非欧盟在贸易安排谈判中表现出“必要的灵活性”，否则她“别无选择，只能采取行动”，撤销“脱欧”协定中有关北爱尔兰的部分内容。她还表示，英国正在考虑提交立法草案，以单方面推翻部分贸易安排。

美联社援引马罗什·谢夫乔维奇的发言表示，“只有联合解决方案才能奏效。对于《北爱尔兰议定书》等国际协议，单边行动是完全不能接受的”。报道称，对于英国任何单方面重写规则的举措，欧盟都将通过法律行动予以回应，这些行动可能会升级为贸易战。

事实上，修改《北爱尔兰议定书》的呼声由来已久。2021年7月，英国“脱欧”谈判首席代表弗罗斯特和英国北爱尔兰事务大臣刘易斯分别在英国议会上下两院表示，英国应该对《北爱尔兰议定书》进行重大修改。近日，随着北爱尔兰议会选举落下帷幕，修改《北爱尔兰议定书》的呼声再次高涨。

资料图：当地时间2020年1月29日，欧洲议会批准“脱欧”协议。投票结束后，在场议员手拉手唱起苏格兰经典歌曲《友谊地久天长》，以这首家喻户晓的“离别之曲”送别英国。中新社发 欧盟供图

据美联社消息，尽管新芬党取得本次选举胜利，但只有民主统一党领袖同意担任副首席部长，新芬党才能组建并领导新一届北爱尔兰政府。早前，民主统一党领袖因不满《北爱尔兰议定书》中规定的边境检查安排辞去北爱尔兰首席部长一职。他表示，除非其政党诉求得到满足，否则他不会重返政府。

英国政府正试图让欧盟同意修改《北爱尔兰议定书》，但目前谈判陷入了僵局。若六个月内新芬党无法组建新政府，北爱尔兰将面临重新选举。

什么是《北爱尔兰议定书》？

英国“脱欧”前，由于双方都自动遵循相同欧盟贸易规则，通过北爱尔兰-爱尔兰边境运输货物十分容易，无须进行贸易检查。但在2016年英国投票支持英国脱欧后，就需要对北爱尔兰边境贸易做出新的制度安排。

一方面欧盟有严格的食品标准，因此当牛奶、鸡蛋等商品从非欧盟国家到达欧盟时，需要进行边境检查。另一方面由于北爱尔兰动荡的政治历史，人们担心设立边境哨所可能会再度引发动荡。

因此英国与欧盟达成《北爱尔兰议定书》，规定不在北爱尔兰与爱尔兰之间设立硬边界进行贸易检查，即所有的贸易检查都将在北爱尔兰和英国之间进行。北爱尔兰通过对英国货物进行检查，以确保其符合欧盟标准。

反对人士表示，这些规则削弱了北爱尔兰在英国的地位，在北爱尔兰和英国其他地区之间制造了障碍。

《北爱尔兰议定书》何去何从？

根据英国广播公司报道，欧盟已经表明不可能就《北爱尔兰议定书》内容进行重新谈判，并提出了包括减少对抵达北爱尔兰的食品进行检查、减少相关公司需要提供的海关信息等在内的一些建议。英国拒绝了这一提议，称这将“恶化目前的贸易安排”。

利兹·特拉斯表示，如果找不到解决方案，英国将“采取行动稳定北爱尔兰的局势”。英国住房、社区与地方政府事务大臣迈克尔·戈夫则表示，谈判仍将继续，但“不会考虑其他选择”。

《卫报》透露，美国国会代表团将在几天内飞往伦敦。白宫发言人在谈及英国与欧盟的分歧时表示，“最好的解决方式是从实际出发，这需要勇气、合作与领导力。”(完)