省农业农村厅办公室关于印发《贵州省2021年度“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知
各市(州)农业农村局：
今年是建党一百周年和“十四五”开局之年，再夺粮食丰收对于稳定经济社会大局意义重大。据专家分析预测，今年我省粮食作物重大病虫害呈中等至偏重发生态势，防控任务艰巨。根据《农业农村部办公厅关于印发<2021年全国“虫口夺粮”保丰收行动方案>的通知》要求，结合实际，我厅组织制定了《贵州省2021年度“虫口夺粮”保丰收行动方案》，现印发你们，请牢固树立抗灾夺丰收思想，按照早谋划、早预警、早准备、早防治原则，进一步细化实施方案，明确目标任务，强化属地责任，切实抓好各项措施落实。在做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时，全力以赴抓好粮食作物重大病虫害防控，最大限度减轻危害损失，奋力夺取全年粮食丰收。
贵州省农业农村厅办公室
2021年3月8日
贵州省2021年度“虫口夺粮”保丰收行动方案
重大病虫害是影响粮食稳产增产的关键因素，防控粮食作物病虫危害是减灾保丰收的关键举措。2021年，我省水稻“两迁”害虫、稻瘟病、马铃薯晚疫病、草地贪夜蛾、粘虫、玉米螟、小麦条锈病等重大病虫害呈偏重发生态势，直接威胁粮食生产安全。为组织做好防控工作，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。
一、主要粮食作物重大病虫害发生趋势分析
根据田间监测和专家分析会商，预测2021年水稻、玉米、马铃薯、小麦等粮食作物重大病虫害中等至偏重发生，预计发生面积约4300万亩次，直接威胁粮食生产安全，需及时采取有效防控措施，努力减轻灾害损失。
(一)小麦重大病虫害。中等发生，发生面积250万亩次左右，主要病虫有条锈病、白粉病和蚜虫等，以毕节、六盘水、黔西南等小麦集中种植区重于其他麦区。
(二)水稻重大病虫害。偏重发生，发生面积约2000万亩次，主要病虫有稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟和稻瘟病、纹枯病、稻曲病等。其中，“两迁”害虫稻飞虱、稻纵卷叶螟发生面积约1000万亩次，以省的南部、东南部及东北部稻区发生较重。
(三)玉米重大病虫害。中等发生，主要有草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、大(小)斑病、纹枯病、锈病等，发生面积约550万亩次。其中，草地贪夜蛾在周年繁殖区和鲜食玉米种植区暴发危害的风险较大。
(四)马铃薯重大病虫害。中等至偏重发生，病害重于虫害，发生面积约700万亩次，其中，马铃薯晚疫病偏重发生，发生面积350万亩左右，前期以春收马铃薯发病较重，主要发生在黔南、黔东南、黔西南等地，后期主要以秋收马铃薯发病重，主要在毕节、六盘水、安顺、贵阳及遵义等地发生流行。部分品种流行速度快，受害严重，如费乌瑞它、中薯3号、大西洋、宣薯3号、鄂薯3号等较为感病，条件适宜将面临大面积流行的威胁。
(五)农田区鼠害。中等发生，局部偏重，发生面积约800万亩，其中，春季发生面积450万亩，秋季发生面积350万亩，水稻、玉米、小麦等作物将造成不同程度的危害。
二、思路目标
(一)总体思路。贯彻落实农业农村部《2021年全国“虫口夺粮”保丰收行动方案》，按照省委省政府的统一部署，切实扛起粮食安全政治责任，千方百计保持粮食发展好势头，把农作物重大病虫害防控作为农业农村工作的重点任务，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加密监测预警，突出绿色防控，推进统防统治，组织应急防治，坚决遏制迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量化有机统一。
(二)行动目标。确保水稻、小麦、玉米、马铃薯重大病虫害总体危害损失控制在5%以内，迁飞性、流行性、暴发性重大病虫害重发区防治处置率达到100%，水稻等主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到43%以上，绿色防控产品和技术加快推广，农药减量化持续推进。
三、重点任务
突出主要作物、重大病虫，抓住重点区域、关键时节，打好三大防控战役，赢得粮食丰收主动权。
(一)打好小麦“两病一虫”防控突击战。防控重点区域在毕节、六盘水、黔西南等小麦集中种植区。条锈病：全面落实“带药侦查、发现一点、控制一片”打点保面预防控制措施，一旦发现，立即组织全面普查，打点保面、严控发病中心，出现流行势头，及时组织统防统治和应急防治，严防大面积流行成灾。白粉病：在发病初期，对达标田块进行喷药防治，严防大面积流行。蚜虫：在防治小麦条锈病、白粉病等兼治压基数基础上，突出抓好穗期蚜虫防治，严防暴发成灾。
(二)打好水稻“两虫一病”防控攻坚战。水稻“两迁”害虫(稻飞虱、稻纵卷叶螟)：防控重点区域在黔南、黔东南、铜仁、遵义的常年重发区和黔西南、安顺、贵阳的常年发生区。做好监测预警，实施科学分类防控，推行统防统治和科学用药，稻飞虱重点是“压前控后”、严防后期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶(上三叶)。稻瘟病：防控重点区域在老病区和优质稻集中种植区，狠抓药剂拌种和叶瘟初发阶段及破口抽穗期预防，严防大面积流行。
(三)打好草地贪夜蛾等玉米重大虫害防控阻击战。草地贪夜蛾：进一步强化“三区”联防布控，以玉米、高粱、薏苡为重点，层层阻截诱杀迁飞成虫，治早、治小全面扑杀幼虫。我省南部周年繁殖区重点扑杀境外迁入虫源，控制当地危害损失，延缓北迁时间，减少迁出虫源数量;重点防控区和迁飞过渡区，重点扑杀迁入虫源，科学用药防控，压低过境虫源基数。粘虫：加强监测预警，突出抓好玉米产区高密度点片集中统一防治，严防局部暴发成灾危害。
此外，加强马铃薯晚疫病、农区鼠害监测防控，确保不成灾危害。
四、工作要求
(一)强化监测预报预警。按照《农作物病虫害防治条例》有关规定，完善农作物病虫害监测制度，提升监测预报信息化水平。各地要加强重大病虫害源头区、常年重发区监测调查力度，密切跟踪、准确掌握发生消长动态，按时启动重大病虫周报制度，重大虫情当日即报，及时发布预报预警信息。加强大田普查，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。
(二)加力推进统防统治。各地要加强统防统治社会化服务建设，通过政府购买服务、防控补贴等方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，充分发挥骨干和示范带动作用，加强监督管理和服务指导，大力推进统防统治，切实提高防病治虫效果、效率和效益。通过培育应急防治队伍，配备植保无人机、低容量连杆多喷头喷雾器等高效施药机械等现代化防控装备，推进绿色防控与统防统治，将绿色植保的理念融入统防统治的社会化服务中，改变单纯依赖化学防治病虫害的习惯，实现绿色防控与统防统治的有机结合，形成配套的社会化服务模式，提升组织化服务水平。
(三)大力推进绿色防控。积极参加全国农作物病虫害绿色防控示范创建，建立示范区，加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用，集成一批以生态区域为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式。融合推进绿色防控与统防统治，大力推行病虫害综合防治、可持续治理，促进农药减量化。
(四)推进科学安全用药。持续强化科学安全用药指导，推广高效低风险农药品种和高效药械，坚持达标防治、对症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。组织“科学认识农药使用”专题宣传，宣传农药减量增效工作成效，营造良好氛围。
五、保障措施
(一)强化责任落实。将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》规定，落实部门指导、省负总责、市县抓落实责任机制，层层压实防控责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督导检查，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。
(二)强化指导服务。及时印发粮食作物重大病虫害防控方案和指导意见，建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。
(三)强化资金支持。根据粮食作物重大病虫害发生和防控需要，省农业农村厅会同省财政厅及时下达中央、省级农业生产救灾资金，支持各地开展相关监测和防控工作。市县级在管好用好上级财政资金的同时，增加地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。
(四)强化宣传引导。要加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微xin公众号等宣传媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。
六、行动安排
(一)制定行动方案。3月上旬，制定印发《贵州省2021年度“虫口夺粮”保丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求。
(二)及时动员部署。3月中旬、7月下旬，分别召开草地贪夜蛾防控现场会、绿色防控现场观摩暨培训会，分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作。
(三)准确会商趋势。6月上旬，召开重大病虫害发生趋势会商会，组织农、科、教方面专家全面分析水稻、玉米、马铃薯等粮食作物重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。
(四)严格信息报送。3-5月实行小麦重大病虫、5-9月实行水稻重大病虫、4-9月实行草地贪夜蛾发生防控信息“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。
(五)加强督查指导。3月中旬至5月中旬、6月中旬至9月上旬，分别组派工作组，落实分片包干联系督导制度，采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各地防控措施落实。
附件：
1.2021年小麦重大病虫害防控技术
2.2021年水稻重大病虫害防控技术
3.2021年草地贪夜蛾防控技术
4.2021年玉米重大病虫害防控技术
5.2021年马铃薯晚疫病防控技术
6.2021年农区鼠害防控技术
(来源：贵州省农业农村厅)
