乡村产业的发展离不开资金的护航。作为国家农村金融改革试验区的湖南沅陵县,近年来通过政府、银行、担保公司三者间的联结,畅通农村贷款渠道,打通了乡村产业发展的资金堵点。
这几天,在沅陵县松溪桥村,当地农业公司的负责人肖钦军正忙着组织村民给1300亩有机稻追肥。可在不久前,这个投入了1400多万元,带动400多农户的经营大户因为资金周转不过来,还在为20多万元的肥料钱犯愁。靠着向县担保公司申请信用担保取得贷款,他才解了燃眉之急,而更让他没想到的是贷款的利率很低。
湖南省沅陵县钦军农业开发有限公司负责人 肖钦军:我们付了0.45%的利息以后,政府还给我们再补贴一半,我觉得只有百分之零点二几,那当然是很低了。
大户贷款便捷,小户贷款也不难。在界亭驿村,摘掉了贫困户帽子的向辉通过担保贷款30万元,顺利办起了养鸡场和养猪场。
湖南省沅陵县界亭驿村养殖户 向辉:就像我们农村可以用那个土地经营权然后去担保公司贷款,5个工作日他们就把贷款放下来了。
早在2013年,当时还是国家级贫困县的沅陵县就承担起了国家农村金融改革试验区任务,并用几年的时间,陆续解决了例如农民借贷无抵押物等难题,可面对农业产业这个“营利小、风险高”的项目时,金融机构还是存有顾虑,贷款金额也有限。
湖南省沅陵县农村金融改革办主任 周德怡:说到底,症结就是在还款风险上,农业产业出了事,后果都是由金融机构一家担。所以,我们就把政府、银行、担保公司连在一起,形成风险以及利益的共同体。
今年,沅陵县政府与湖南省农担公司、银行机构达成协议,构建政银担保新模式,对每一笔涉农不良贷款,按照农担公司承担50%、政府承担30%、银行承担20%的比例进行风险分担,在降低金融风险的同时各担其责,政府负责帮扶政策落地,引导市场营销。农担公司负责对接落户乡村的企业业主与银行,全程代办贷款等事宜。银行负责开辟绿色通道,保证贷款及时到位。
中国工商银行沅陵支行行长 聂杨:曾经的顾虑主要就是怕出风险,那么有这个分担风险机制以后,银行的风险它只有20%,风险相当于降低了。
中国建设银行沅陵支行行长 符星健:用一句话来讲,就是放得出、投得准、用得好、收得回。
风险分担打消了金融机构的顾虑,农业产业发展的源头活水直达田间地头。今年以来,当地政银担保涉农贷款共计达1.5亿元,新型农业经营主体也新增208家,带动农户8625户。