发展农业、建设农村还需要更多创新思路。近年来,一些地方创新设立了一种特别的银行,“两山银行”。简单来说,就是把农村的闲置抛荒土地、闲置房屋等资产进行整理、登记,并且存进“两山银行”。那么如果有人要到村里投资,就可以从“两山银行”当中快速找到自己需要的资源,农民、村集体都能够得利。这听起来有点复杂,接下来咱们还是去浙江安吉看一看,“两山银行”到底是如何运作。
国庆假期还没到,浙江安吉报福镇深溪村的民宿订单却已经爆满了。眼前这家民宿的主人吴建宏是杭州人,两年前,来旅游的他被当地的自然环境吸引,于是便租下了当地村民的两幢闲置房屋改造成现在的民宿。
木野民宿负责人 吴建宏:因为这个地方空气这么好,又这么多绿色,确实是游客他很享受的地方,所以很多客人对这方面感觉都很好。
随着预定民宿的客人越来越多,老吴想把原来的民宿进行扩建和改造,但是土地到哪里去找呢?就在老吴发愁的时候,镇里把“两山银行”的库存图带了过来,周边的闲置资源在图上一目了然。村民王苏琴家闲置的老房子和老吴的民宿仅仅相隔十几米,老吴一下子就看上了这块地。
浙江安吉报福镇深溪村村民 王苏琴:因为现在荒废在那里,也是平时没人住、没人管理,我觉得时间久了也不是个事。现在有“两山银行”这个项目我觉得挺好的,一方面给我们留住了老宅,另一方面也给我们留住了我们的乡愁,给我们也有一定的补偿,我们也得到了实惠。
有了“两山银行”,投资者来到村里投资更便捷,农户不仅能拿到十几万的流转费用,村集体经济每年也增收70多万元,同时还能带动更多的村民就业。
浙江安吉报福镇“两山银行”负责人 朱可宁:我们已经完成了石岭村17幢闲置农房,把它统一打包收储给一个实力比较强劲的一家单位,做一个新时代民宿的低碳集聚区。另外,我们“两山银行”牵头10村物业楼联建,让10个村抱团组团发展,每年村集体都会有收益,村民都会有分红。
去年6月,浙江安吉开始试点“两山银行”建设,一年多来,安吉县“两山银行”共计入库重点资源点位500余个,包括存量建设用地约2000亩、集体经营性建设用地约5000亩、林地10万余亩、水域约1500亩、闲置农房200余幢,有效地唤醒了农村沉睡的资源。
第三批国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、浙江农林大学党委书记 沈满红:“两山转化”是促进乡村振兴的一个重要方面。尤其是在“碳达峰”“碳中和”的背景之下,收储这样的一些生态产权、生态要素,由企业、由社会资本参与到市场当中来,来经营这些生态资产,要让农民参与到产权的收益分配当中来,让我们的农民真正可以走上共同富裕的道路。