69岁的詹相苗养了40多年的珍珠蚌,算是浙江省诸暨市山下湖镇最早一批,可对于蚌瘟病仍是防不胜防。关键这病还会“传染”,尤其四月份到七月份,如果稍不留神,有可能全军覆没。今年,又有一批珠蚌死亡,不过还好,最近即将领到16万元的保险赔付,这让老詹些许宽慰。
山下湖是全国最大的淡水珍珠养殖、加工和交易基地,有着“中国珍珠之都”的美誉。近几年,随着区域之间的竞争加剧,从全产业链转型升级出发,围绕数字赋能、公共服务、行业监管,诸暨打出了一套组合拳。去年,诸暨入围年度省级乡村振兴产业发展示范建设县,珍珠产业由此再度成为重点,开始了新一轮的高质量发展。
“珍珠养殖多为露天,自然灾害、疾病风险还是挺大的。这些年,适度规模经营主体队伍日益庞大,如何利用保险一方面降低养殖风险,另一方面推动创新发展,加速新设施、新技术的推广应用,成为了新命题。”诸暨市财政局郭伟锋告诉记者,对此,在公共服务平台建设中,专门将珍珠产业政策保险服务纳入其中。
这一设想的提出,可谓直击詹相苗等人的心坎。过去一口塘,发生蚌瘟病,减产不少,但剩下的物以稀为贵,卖出好价格后尚能抵消损失;如今行情走下坡路,一旦发现空壳多了,就得抓紧排查,为减少损失,有时必须忍痛提前开蚌。“这40亩的塘,一年成本就得20几万,实在不敢掉以轻心。”
珠蚌上保险?领到这一任务的中国人民财产保险股份有限公司诸暨支公司,其实也是“大姑娘上花轿头一回”,本身对珍珠行业不熟悉,如何参保、怎样定损、费率几何,赔付周期怎么定,这些都大有门道。加之珠蚌养在水里头,毕竟看不见,又如何来规避道德风险,防止恶意骗保?公司决定,跟浙江珍珠行业协会合作,先选一批资深的养殖大户进行试点,了解痛点,蹚出新路。
经过商讨,保险责任主要为自然灾害、疾病灾害和意外事故,保额最低8000元/亩,最高20000元/亩,保费则为480元到1200元/亩不等。至于保费,由诸暨市财政补贴80%,农户自交20%。头次试水,总共12家投保户,总面积约2340亩,提供2081万元的风险保障。
“由于暴雨和台风,以及病害严重,目前接到9户报案,已完成相关查勘定损工作,预计赔款在95万元左右。为了防止二次受损,我们等到一个生产周期结束后,再进行最终赔付。”人保财险诸暨支公司农业农村保险部经理钱成盛认为,养殖险虽然保的是成本,但对于养殖主体而言,等于有了一个兜底,“出险率高,说明很有必要。”
在不少参保的主体们看来,保险等于一道防火墙,关键还在于提升管理水平,他们也呼吁,接下来能否有更多的政策性险种,为产业发展保驾护航。诸暨市财政局和人保财险诸暨支公司双方均表示,完成今年试点后,今后在扩面的同时,也将围绕质量保证风险保障、环境污染责任风险保障等,进行更多商业性保险产品的开发,来进一步支持珍珠产业发展养殖新模式、推广应用新技术。
作者:宣奇恺 农民日报‧中国农网记者 朱海洋