为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，天津市发展改革委等14部门日前联合出台《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），充分发挥财税、金融、产业、就业政策的协调效应，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，推动服务业加快复苏。
《若干措施》共40条，既涵盖服务业普惠性纾困扶持措施，也针对餐饮、零售等重点困难行业分类精准施策，特别是引导金融机构运用多种货币政策工具，从融资贷款方面对服务业企业纾困给予支持。
在普惠性纾困扶持措施方面，《若干措施》提出了延续服务业增值税加计抵减及设备器具阶段性税前扣除、减征“六税两费”、失业保险稳岗返还、重点行业社保缓缴、国有房屋租金减免、加强金融支持、制止“三乱”行为、助力企业信用修复等13条措施。
在税收减免政策方面，《若干措施》在此前天津市出台的“助企纾困15条”基础上，对“六税两费”减征比例、设备器具税前扣除实施方式等进一步细化；在社保方面，增加了重点行业养老、工伤、失业保险缓缴措施；在房屋租金减免方面，对减免租金达到25%及以上的房屋租赁主体，在公共信用综合评价中记录履行社会责任情况；将旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高到100%。
在融资贷款方面，《若干措施》提出，积极运用普惠小微贷款、4000亿元可滚动使用的支农支小再贷款等多种货币政策工具，引导银行业金融机构加大对困难行业特别是服务业领域的倾斜力度。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，帮助企业缓解资金压力。加强对企业信用修复工作的指导协调，行政处罚信用修复审核时间压缩50%以上。针对中小微企业主和个体工商户推出信用贷款产品，线上申贷快速放款。
《若干措施》结合餐饮、零售等重点困难行业特点，有针对性地提出了资金补贴、税费减免、金融扶持、业务拓展等26条具体措施。
其中，在餐饮业方面，《若干措施》提出，鼓励有条件的区对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本；对疫情中高风险地区所在行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。对受疫情影响严重的餐饮业企业，指导银行业金融机构适当通过下调贷款利率、提供新增融资、增加信用贷款等方式，支持其战胜疫情冲击。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮业中小微企业提供融资增信支持。鼓励保险机构优化产品和服务，利用营业中断损失保险为餐饮企业提供风险保障，积极做好理赔服务。对餐饮企业为老年人提供助餐服务给予补贴。（编辑 李闯）
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