国务院办公厅日前印发《关于加强草原保护修复的若干意见》简称(《意见》)。14日,国家林业和草原局召开发布会,解读《意见》相关内容。
国家林业和草原局草原管理司司长唐芳林介绍,长期以来,由于对草原重利用、轻保护,重索取、轻投入,超载过牧加上气候变化影响,我国90%的草原出现不同程度退化。近年来,各地加大保护修复力度,全国草原综合植被盖度达到56.1%,比2011年增加了约5个百分点,初步遏制了草原总体退化趋势,但形势依然严峻。 国家林业和草原局草原管理司司长 唐芳林:总体来看,我国草原保护修复工作任务十分繁重,一些地方乱开滥垦草原、非法采挖草原野生植物等行为时有发生,草原超载过牧问题还没有得到根本地解决,草原资源详细情况不清、权属不明等问题突出,草原科研力量薄弱,基层草原队伍和力量不足,草原保护修复的投入严重不足。 唐芳林表示,《关于加强草原保护修复的若干意见》是在草原定位从生产为主向生态为主转变后,我国第一个国家层面的政策性文件。在推动我国草原生态保护修复、促进绿色发展方面具有里程碑式的重要意义。
国家林业和草原局草原管理司司长 唐芳林:出台《意见》是维护生态安全的必然要求,草原是我国重要的绿色生态安全屏障,是长江、黄河、澜沧江等大江大河的重要水源涵养区,综合各方面研究成果,我国草原总碳储量仅次于森林,在碳达峰、碳中和当中发挥着重要的贡献。 《关于加强草原保护修复的若干意见》提出,到2025年,草原保护修复制度体系基本建立,草原退化趋势得到根本遏制。到2035年,基本实现草畜平衡,退化草原得到有效治理和修复,草原综合植被盖度稳定在60%左右。国家林业和草原局将全面构建草原监测评价、草原修复治理、草原保护、草原执法监督、草业、草原文化六大体系。