随着新冠肺炎疫情在全球范围内不断肆虐，病毒持续变异，外防输入、内防反弹的压力不断增大。浙江省杭州市富阳区市场监管局以进口水果“物防”工作为例，尝试分析探讨在疫情防控大背景下基层治理的力量融合、数字赋能的技术整合的阶段性成果，并探讨其现存困境和完善路径。
以功能强化提升治理效能探索放开权限，接入多元端口。按照部门、基层网格的职能、辖区范围，为执法人员设置监管执法账户，为网格员设置社会监督账户，通过“浙食链”实现对于经营主体的问题处置和风险监测，加快完善统计功能。将经营主体信息按照管辖及时分组到基层所、网格等管辖单位，同时实时更新数据统计，帮助相关主体第一时间掌握经营户账户激活、食品上链经营、消毒记录等情况，不断丰富运用场景。在完善数据统计的基础上，加强数据分析和运用。通过推送风险预警至经营户、辖区执法人员，同时为执法人员后续的执法提供证据线索，并在一个周期后通过对数据的统计分析，确定监管重点区域和重点环节，调整工作方案。
以数据贯通破壁联动难题在整体智治的大背景下，部门在重点工作中充分借力基层网格力量尤为关键。长期来看，通过不断打通部门与网格之间的信息系统，可以进一步引入网格力量，为重点难点工作提供助力。
以深化运用激发共治潜能在“浙食链”等数字化应用的推广过程中，除了要不断增强其实用功能，还需要进一步加大宣传，将数据结果纳入社会信用体系，进一步引起社会广泛关注。一是加强社会公示，为消费者选购提供依据；二是打通社会监督渠道，在浙食链系统中增设消费者投诉举报通道，引入消费监督的社会力量；三是探索激励机制，在核实线索后，按照事件风险等级对网格员、消费者等给予一定额度的奖励，鼓励全民参与。
在工作中，相关人员也发现了一些不足之处亟待改善：由于参与主体相对单一，作为进口水果经营数据采集的主体，基层市场监管所和乡镇网格员没有对辖区经营单位的数据访问管理权限，无法动态掌握“浙食链”运用情况，只能通过线下巡查掌握经营户每日上传数据，降低了发现问题的灵敏度；统计功能不够完善，系统对一定区域内“浙食链”激活、上传数据情况的数据更新延迟明显，且分类统计功能不够完善，经营主体信息未细分到基层管辖单位，随着数据的扩充，基层无法及时对异常情况做出及时反应；场景运用相对单一，当前“浙食链”主要发挥数据记录的功能，即将商品的“三证一码”、商家的注册激活及交易信息的采集记录，在物防实践中，对前期基础数据的建立发挥了重要作用，但在后续的风险预警和问题查处中依然缺少有力的支持。联动机制不够完善。在进口水果物防过程中，网格员是掌握基础数据的重要力量，社会参与不够广泛。（编辑 李闯）
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