今年召开“两会”，而在召开期间，很多委员都对农村的发展提出了很多的建议，如委员李冬玉就建议人口低于10万的小县合并，那么为什么要实施小县合并，目的是什么?合并有哪些好处?一起来了解下。
委员建议人口低于10万的小县合并
全国政协常委、陕西省政协副主席李冬玉提出《优化县级行政区划 推进经济一体化发展》的提案。近年来随着乡镇和行政村的撤并，镇村数量的减少以及乡镇村交通、通讯条件的改善，撤并小县条件已经达到实时要求，因此李冬玉建议对人口规模低于10万人的内地小县，先行合并试点(可整县合并也可保留乡镇级管理稳定拆分小县)。
低于10万的小县合并目的是什么?
李冬玉表示，县级行政区是国家治理体系的根基，进行优化，是实现经济发展，高品质生活等的重要途径。应该要根据区域经济一体化发展优化县进行行政区划，而合并小县对于县域经济规模扩大，行政成本节约，提高行政效率，助力建设现代化都市圈。主要有这两个原因：
1、人口数量不足制约经济发展
人口数量对于县域经济发展至关重要，这在人口小县尤为突出。城镇化加速了“乡村中国”到“城市中国”的转移。越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。人口小县，人口基数低，产业基础薄弱，区域经济一体化参与程度低，难以形成积聚效应，经济发展动力不足。
2、行政成本高、公共基础设施浪费大
县级行政区划需设置党委、人大、政府、政协、纪检、公检法等行政事业单位和社会组织，配套建设办公场所和科教体文卫等基础设施，财政供养人员和基础设施建设每年都需大量财政支出。而小县合并，一方面可以优化资源配置，减少行政成本，另一方面也可以提高治理效能，发挥县城辐射作用，通过对人口聚集，以及行政区引导，形成积聚效应，可以避免行政资源浪费，优化生产，为县域经济发展提供强有力支撑。
对此网友的看法是怎样的?
网友一：不可能，麻雀虽小五脏俱全，小县城更能推动基础设施建设，虽然短期看成本高，但长远来看，更符合国家发展需要，合并县了，人口更集中，很多偏远地区就疏于管理。
网友二：农村人口大量减少，有的村只剩几百人，应该并村!
网友三：是个办法，可保留行政区，降半级，减少行政单位及人员。
网友四：部这样的县，人是少但地方管的宽啊基本都能有一个市那么大。
网友五：地级市、县都需要整合，分别整合30%、50%，扩大镇的数量和自主权，提高执政运行效率。
可以看出，很多网友都是支持李委员的建议的，确实农村现在空心化严重，很多村庄都存在大量人口流失，进行小县合并，对于县域发展，以及提高人民生活质量，是有很大帮助的。对此你的看法是什么?
