全省农民人均可支配收入达到18076元，增长11.0%；全省粮食播种面积407.15万亩；全省建成高标准农田94.5万亩；全省规模以上农产品加工产值同比增长10%，农产品进出口额同比增长50%……记者从1月28日召开的海南全省农业农村工作会议上获悉，2021年海南农业农村工作呈现“三稳四进”新局面。
“三稳”是指，农民增收形势稳、粮食生产和重要农产品供给稳、全面推进乡村振兴开局稳。2021年海南专门出台十二条措施，真金白银支持农民增收，推动全省农民人均可支配收入达到18076元，增长11.0%。全省粮食播种面积407.15万亩、产量29.2亿斤，生猪存栏362.32万头，粮食生产和重要农产品供给稳定。2021年，海南脱贫地区实施了一批特色产业发展项目，推动脱贫人口人均增收24%，高出全国7个百分点，排名中西部省份第一。
“四进”包括，南繁硅谷进展顺利、高标准农田进度靠前、产业升级进程加快、绿色发展有序推进。目前，海南南繁硅谷规划已编制完成报国家审批，崖州湾种子实验室挂牌运营，中科院、中国农科院等16所科研院校以及中种集团、隆平高科等25家种业企业入驻，南繁配套服务区、生物育种专区等重点项目基本建成，种子进出口生产经营许可管理办法出台实施，南繁种源核心技术攻关受到国务院大督查通报表扬。2021年，海南全省建成高标准农田94.5万亩，同步实施高效节水灌溉工程2.88万亩，前三季度排名全国第一。
在产业转型升级方面，海南全面推进渔业转型，推动现代渔业往岸上走、往深海走、往休闲渔业走，全省水产养殖清退基本完成，新增深水网箱632口，累计达1.2万口，规模排名全国第二。休闲渔业试点稳步推进，24米以下休闲渔船控制指标审批实现突破，并建立了休闲渔船试点船型库。出台支持共享农庄发展的十一条措施，以共享农庄建设为抓手，全面推进美丽乡村建设，有力促进了乡村产业融合发展。用好自贸港政策发展农产品加工和国际贸易，全省规模以上农产品加工产值同比增长10%，农产品进出口额同比增长50%，洋浦引进澳斯卡粮油加工项目，年产值达50亿元，势头好、潜力足。
同时，海南把农业绿色发展融入国家生态文明试验区建设全局，启动化肥农药“双减”五年行动，推进畜禽粪污资源化利用，狠抓槟榔、秸秆“两严禁一推进”，积极参加“六水共治”，推动农业发展方式向绿色转型。全省畜禽粪污综合利用率达89.71%，比全国平均水平高12.8个百分点；化肥农药施用量持续下降。
2022年海南将牢牢守住耕地保护、粮食安全、不发生规模性返贫等基本底线，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。1月27日召开的海南省委农村工作会议提出，2022年海南将全面推进乡村振兴，聚焦深化农业供给侧结构性改革，补齐农产品加工业短板，引导渔业向海洋牧场、工厂化园区养殖和休闲渔业转型，塑造主题共享农庄海南农旅融合高端品牌，加快“南繁硅谷”建设，提升热带特色高效农业国际竞争力。多渠道促进农民增收，开展农民工务工专项行动，深入推进农村“三块地”改革，全面消除集体经济空壳村。扎实开展农村人居环境整治提升行动，统筹村庄规划、污水垃圾治理、农田水利等建设重点，打造一批“三生”融合样板村。
作者：农民日报·中国农网记者 操戈 邓卫哲
