拉萨市都会绿化条例

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2019-05-05 16:05:39

拉萨市都会绿化条例

拉萨市十届人大常委会公告[2014]1号

《拉萨市都会绿化条例》已经拉萨市第十届人民代表大会常务委员会2014年2月17日第十四次集会通过,西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会2014年3月31日第九次集会核准,现予发布,自2014年7月1日起施行。

特此公告

拉萨市人民代表大会常务委员会

二○一四年四月三日

拉萨市都会绿化条例

(2014年2月17日拉萨市第十届人民代表大会常务委员会第十四次集会通过,2014年3月31日西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次集会核准)

第一章 总则

第一条 为了增强都会绿化建设和办理,改善和掩护都会生态情况,美化糊口情况,增进人民身心康健,建设生态园林都会,按照国务院《都会绿化条例》和有关法令、法例,联合本市现实,拟定本条例。

第二条 本条例合用于本市行政区域内都会的绿化规划、建设、掩护和办理。

法令、法例对丛林、古树名木、贵重树种、公园、天然掩护区、风光胜景区有划定的,合用其划定。

第三条 都会绿化事情该当对峙生态优先,城乡统筹,科学规划,全民介入的原则,掩护树木全部权人和管护者正当权益,促进都会绿化事业可连续成长。

第四条 市、县(区)人民当局该当将都会绿化事业纳入本级国民经济和社会成长规划,确定本行政区绿化笼罩方针,实施绿化方针责任制,保障都会绿化建设和养护经费的投入。

乡、镇人民当局和街道服务处依照职责做好本辖区内的都会绿化事情。

第五条 市、县(区)林业绿化主管部分卖力本行政区域内的都会绿化规划、掩护和办理事情。

成长革新、领土资源、城乡规划、住房和城乡建设、财务、公安、市政市容、情况掩护、交通、水利等部分根据职责,做好本市都会绿化事情。

第六条 任何单元和小我私家都该当依照国度有关划定履行植树绿化、掩护绿化结果和绿化设施的义务,拥有享受杰出绿化情况的权力,并有权劝阻、举报和避免损害都会绿化及绿化设施的举动。

第七条 市、县(区)林业绿化主管部分该当增强对都会及其周边地域的山坡林地、河湖水系、湿地等天然生态区域的掩护、办理,构建绿化生态体系。

第八条 本市勉励单元和小我私家以投资、捐资、认建、认养等情势,介入都会绿化的建设和养护。

投资、捐资、认建、认养的单元或者小我私家可以享有绿地、树木必然限期的冠名权。

勉励单元或小我私家通过承包在周边宜林荒山荒地的绿化造林,在市、县(区)林业绿化主管部分引导下签署协议,根据协议划定对实在施管护,并享有必然限期的使用权。

第九条 市、县(区)人民当局该当对在都会绿化事情中做出突出孝敬的单元和小我私家赐与表扬和奖励。

第二章 规划和建设

第十条 市林业绿化主管部分该当按照都会绿化规划体例都会绿地体系规划,确立各种绿地的节制线(以下简称绿线),摆设与都会性子、范围和成长需要相顺应的绿地面积,合理配置大众绿地、栖身区绿地、防护绿地、出产绿地和风光林地等,并实施绿线制度办理。

县(区)人民当局该当依照市都会绿地体系规划,体例本县(区)绿地体系规划。

绿线不得随便调解,因建设确需调解的,市、县(区)城乡规划主管部分该当在不削减规划绿地总量的条件下,征求市、县(区)林业绿化主管部分意见后,根据原审批法式报批。

第十一条 任何单元和小我私家不得私自占用绿地。因确需姑且占用绿地的,该当经市、县(区)林业绿化主管部分审核赞成,报同级人民当局核准,并根据划定缴纳绿化建设赔偿费。占用期满后,该当恢复原状,并经市、县(区)林业绿化主管部分确认。造成损坏的,该当负担补偿责任。

第十二条 绿地建设责任根据下列划定确定:

(一)大众绿地由市、县(区)林业绿化主管部分组织建设;

(二)公路、铁路、河流、水库等用地规模内的大众绿地由有关主管部分组织建设;

(三)建设工程从属绿地由建设单元建设;

(四)单元或小我私家承包的宜林荒山荒地,由承包者建设。

前款划定以外的绿地建设责任不明确的,由市、县(区)人民当局确定。

大众绿地由市、县(区)人民政 府确定并发布。

第十三条 市、县(区)各种建设项目的都会绿化用地比例,该当到达下列尺度:

(一)栖身、大众绿地率不低于35;个中新建区绿地率大于35;老城区绿地率不低于15;

(二)工业绿地率不低于20,重污染单元和伤害品堆栈绿地率不低于40;并按照尺度配置防护绿带;

(三)都会门路、市政公用设施的绿地率不低于15 。

建设项目都会绿地面积达不到划定的尺度又确需举行建设的,该当经市、县(区)林业绿化、领土资源、城乡规划主管部分审核赞成,并报同级人民当局核准,核准后建设单元该当根据划定向市、县(区)林业绿化主管部分缴纳都会绿化赔偿费,由市、县(区)林业绿化主管部分同一组织异地绿化。

第十四条 市、县(区)领土资源、城乡规划主管部分在审批建设项目时,就建设项目的配套都会绿化工程设计方案,该当征求市、县(区)林业绿化主管部分的意见,设计达不到尺度的,不得核发建设允许证。

第十五条 新建、扩建、改建建设项目的配套都会绿化工程,该当与主体工程同步设计,同步建设。绿地建设用度该当纳入建设工程总投资。

建设单元该当在配套绿化工程竣工后,报市、县(区)林业绿化主管部分验收及格后方可交付使用。

第十六条 绿化工程竣工验收及格后,建设单元该当建造绿地平面图标牌,在显著位置举行永世公示。

第十七条 绿化工程的建设该当表现处所特色,选用顺应高原生态前提、经济合理的植物种类,注意植物生态习性、栽培情势和植物群落的多样性、合理性。

第十八条 市、县(区)都会绿化工程的设计、施工和监理,该当委托具备响应天资的设计、施工、监理单元负担。

依法该当实施招标的都会绿化工程,根据国度、自治区和本市的有关划定举行招标。

第三章 掩护和办理

第十九条 市、县(区)都会绿化的掩护和办理责任,根据下列划定确定:

(一)都会大众绿地、都会行道树、干次道绿化带,由市、县(区)林业绿化主管部分卖力;

(二)公路、铁路、河流、水库等地规模内的绿地由各有关主管部分卖力;

(三)风光林地、防护绿地由各级人民当局指定部分卖力;

(四)栖身区绿地由栖身区物业办理机构或者地点州里街道服务处卖力;

(五)出产绿地由出产、谋划单元卖力。

市、县(区)林业绿化主管部分该当对绿地的管护赐与技能引导。对掩护和办理责任单元不清晰或者有争议的绿地,由地点市、县(区)人民当局确定管护责任单元。

第二十条 市林业绿化主管部分该当拟定绿地养护技能尺度,报市人民当局核准后发布施行。

养护责任单元该当根据养护技能尺度实行养护办理,并拟定防灾减灾应急预案,遇大风、暴雨、暴雪等灾害性气候时,该当采纳宁静防护办法。

第二十一条 都会门路、公路的绿化要切合行车(人)视线,不得占用盲道。行道树木影响住民采光、透风,管线、交通宁静或故障各类大众设施正常使用的,由市、县(区)林业绿化主管部分,根据兼顾设施宁静使用和植物正常生长的原则处置惩罚。

第二十二条 砍伐或者移植大众绿地树木的,该当由树木全部权人向市、县(区)林业绿化主管部分提出申请。一次性砍伐或者移植20株以下的,由市、县(区)林业绿化主管部分核准;一次性砍伐或者移植20株以上的,由市、县(区)林业绿化主管部分提出审核意见后,报同级人民当局核准,并根据有关尺度缴纳都会绿化补偿费。

砍伐或者移植大众绿地树木的,全部权人该当提交砍伐或移植树木品种、数目、位置的砍伐或移植方案、补栽打算和移植后的管护办法。市、县(区)林业绿化主管部分该当自受理申请之日起七个事情日内作出审批决定;不予核准的,该当书面申明来由。

砍伐允许证该当在砍伐现场公示,接管公家监视。

第二十三条 任何单元和小我私家不得私自砍伐、移植和修剪大众绿地树木。

切合下列景象之一的都会大众树木,经市、县(区)林业绿化主管部分核准方可砍伐:

(一)已经枯死的;

(二)产生检疫性病虫害无保留价值或者产生其他严重病虫害的;

(三)影响大众宁静又无法移植的。

切合下列景象之一的都会大众树木,经市、县(区)林业绿化主管部分核准方可移植或者修剪:

(一)都会建设需要的;

(二)严重影响住民采光、透风的;

(三)影响大众宁静,可能造成人身危险或者产业丧失的。

第二十四条 克制下列粉碎都会绿化和绿化设施的举动:

(一)在树木或者都会绿化设施上刻字、打钉、搭棚、栓系牲畜、架设电线、配置告白牌、口号牌;

(二)在树木旁或者绿地内点火物品、倾倒废水或者有毒有害物质;

(三)在绿地内豢养家畜、挖坑取土、搭建建(构)筑物、燃放鞭炮、摆摊设点、停放车辆;

(四)其他粉碎都会绿化和都会绿化设施的举动。

第二十五条 市政、交通、电力、通信等建设项目影响绿化的,建设单元该当在施工前与市、县(区)林业绿化主管部分商定掩护、恢复办法。

第二十六条 因管线产生突发性变乱,致使树木倾倒危及交通、修建、市政设施宁静的,有关单元该当实时通知市、县(区)林业绿化主管部分。市、县(区)林业绿化主管部分该当会同有关部分实时处置惩罚。

第二十七条 因交通变乱或者其他功课损坏都会绿化、都会绿化设施的,闯祸者或者责任单元该当向市、县(区)林业绿化主管部分缴纳都会绿化补偿费。

第二十八条 因抢险救灾处置惩罚突发性事务等环境需要,对树木举行修剪或砍伐的,组织紧迫环境处置惩罚的单元该当在处置惩罚竣事之日起10日内,将有关处置惩罚环境陈诉市、县(区)林业绿化主管部分。

第二十九条 市、县(区)林业绿化主管部分该当增强对都会绿化植物的病虫害防治。

引进种苗该当举行检疫,不切合检疫尺度的种苗不得引进。珍稀濒于灭尽的苗木及其种质资源的互换、引进,该当根据国度、自治区和本市的有关划定管理。

第三十条 市、县(区)林业绿化主管部分该当对除古树名木外树龄老化或不顺应本地天气,造成情况污染的树木,根据审批法式举行抚育更新。

第三十一条 绿化赔偿费、绿化补偿费的收费措施,由市财务、物价主管部分会同林业绿化主管部分根据相干划定拟定,报市人民当局核准后,向社会发布。

绿化赔偿费、绿化补偿费该当全额上缴财务,专项用于绿化建设,不得挪作他用。

第四章 法令责任

第三十二条 违背本条例第十一条划定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令期限纠正,期限退还,恢复原状,可以并处5000元以上1万元以下的罚款。

第三十三条 违背本条例第二十三条划定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令遏制违法举动,并在指定所在补种砍伐株数10倍的树木,可以并地方砍伐树木现实价值1倍以上3倍以下的罚款。

第三十四条 违背本条例第二十四条第一项划定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令纠正,可以并处20元以上100元以下的罚款;违背本条例第二十四条第二项、第三项划定的,由市、县(区)林业绿化主管部分责令纠正,并处500元以上1000元以下的罚款;违背第二十四条第四项划定的,由市、县(区)林业绿化主管部分按现实丧失1倍以上3倍以下的罚款。

第三十五条 拦阻市、县(区)林业绿化主管部分事情职员依法执行公事,造成严重后果的,由公安构造根据《中华人民共和国治安办理惩罚法》举行行政惩罚;组成犯法的,依法追究刑事责任。

第三十六条 违背本条例划定,有下列举动之一的,由其地点单元或者上级主管构造对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法赐与处分;涉嫌犯法的,由司法构造处置惩罚。

(一)本条例所涉及的相干部分及其事情职员滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的;

(二)林业绿化主管部分及其事情职员挤占、截留、调用绿化赔偿费、绿化补偿费的;

(三)违背本条例的其他举动。

第五章 附则

第三十七条 本条例自2014年7月1日起实施。1996年7月12日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十次集会核准的《拉萨市都会绿化条例》同时废止。

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