省政府办公厅日前印发《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，全省肉蛋奶产量稳定在1500万吨，规模化养殖比重达到88%，粪污综合利用率达到85%，综合生产能力、动物疫病防控能力和整体竞争力******提高，畜牧业现代化建设取得突破性进展；到2030年，全省畜牧业结构布局更加优化，质量效益持续提升，在全国率先基本实现畜牧业现代化。
《意见》明确，要加快发展畜禽种业，支持国家级和省级保种场（区）、基因库改造提升，建设畜禽种质资源保护与利用中心。实施农业良种工程和畜禽遗传改良计划，推进联合育种，推动生猪、家禽等主要畜禽品种本土化选育。同时，优化升级饲料兽药。保障饲料用粮需要，优化饲料配方，深入推进粮改饲，加强蛋白饲料资源和生物饲料原料开发。
《意见》提出，要大力发展规模养殖，优化调整产业布局，推进标准化建设，支持养殖场（户）改造提升基础设施，将畜禽养殖、环境控制、疫病防控等农机装备按规定纳入农机购置补贴范围，逐步实现主要畜禽品种养殖全程机械化。同时，培育壮大新型主体，鼓励龙头企业、社会化服务组织为养殖场户提供信息技术、疫病防控、管理营销、废弃物利用等专业化服务。
在加工流通环节，《意见》要求建设屠宰质量标准创新中心，优化屠宰企业布局，推进标准化建设。规范牛羊禽等屠宰管理，加快推进肉品品质检验合格证电子出证，发展肉品精深加工和副产品综合利用。规范活畜禽跨区域调运管理，促进运活畜禽向运肉转变。鼓励屠宰加工企业改造升级冷藏加工设施，建立完善冷链配送体系。
同时，要持续强化疫病防控，压实动物防疫政府属地管理责任、部门行业监管责任和生产经营者主体责任，强化全链条综合防控措施。全面推行强制免疫“先打后补”，完善动物疫情预警预报平台，建设省人畜共患病流调监测中心。支持种畜禽重点疫病和牛羊布病、结核病监测净化。加快全省免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感区建设，支持创建胶东半岛非洲猪瘟无疫区，鼓励企业建设无疫小区。
《意见》提出，要深入推进绿色发展，推进畜禽粪污资源化利用，深化农牧循环，推进种养结合，支持种植主体施用粪肥，鼓励液体粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的规模化养殖场（区）实行登记管理，不需申领排污许可证；切实保障质量安全，深入开展畜产品质量安全整治，加强部门协作，强化检打联动和行刑衔接，严打违法犯罪行为。
在政策保障方面，《意见》强调，要将畜牧业高质量发展纳入乡村产业振兴实绩考核，落实“菜篮子”市长负责制，明确责任分工，制定发展规划，强化政策措施，不得超越法律法规规定禁养限养。统筹整合涉农资金支持畜牧业高质量发展，银行业金融机构要加大对畜牧业支持力度，探索推进土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款，积极稳妥开展活体抵押贷款。深化“放管服”改革，加快下放种畜禽生产经营许可审批，简化环评和动物防疫条件合格证等审批程序，缩短审批时间，强化事中事后监管。
