2月25日,国家粮食和物资储备局召开新闻通气会,会上,国家粮食和物资储备局执法督查局局长钟海涛介绍粮食流通执法强监管有关情况。
去年以来,全国粮食和储备部门以贯彻落实新修订的《粮食流通管理条例》为主线,以粮食购销领域专项整治为契机,以“亮剑2021”专项执法行动为抓手,以12325监管热线为“前哨”,坚持“零容忍”、“强高压”、“长震慑”,粮食流通执法监管取得了较好成效,“天下粮仓”强监管良好态势进一步巩固。
“亮剑2021”专项执法行动成效明显
截至2022年2月15日,各级粮食和储备部门结合夏粮、秋粮收购监督检查等重点工作,严肃查处不及时支付售粮款、违反政策性粮食经营管理规定等违法违规案件,依法作出警告以上行政处罚298例,罚款749.55万元,没收违法所得55.47万元。
中央储备在地监管进一步加强
一是着力完善制度体系。制定印发《垂管局中央储备监管责任清单(试行)》《粮食储备管理问责办法(试行)》等系列文件,建立健全与中央储备垂直管理相适应的制度体系,指导督促各省局、垂管局进一步加强粮食储备安全协同监管。二是压实考核各方责任。探索“考核办法+年度重点”新机制,研究制定中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核办法,完成对中储粮集团2020年度考核。三是,加强科技赋能。中央储备粮库存动态监管系统初步显现成效,8月份系统试运行以来,入库数据已达到2.4亿条、8000多G,运用大数据分析排查出一批中央储备粮“以陈顶新”线索。
粮食购销执法检查全面落实
一是,部署开展2021年夏季、秋季粮油收购监督检查工作,抽检复核并通报了江苏等七省新入库小麦、稻谷质量情况。二是,联合有关部门印发通知,明确国家政策性粮食日常管理和依法监管有关问题,压实政策性粮食收储参与主体责任和全流程管理要求,进一步强化企业内部管理和外部行政监管措施,强化政策性粮食收储和出库监管。三是,组织开展2021年全国政策性粮油库存检查工作。巩固大清查和涉粮问题整改“回头看”专项行动成果,建立检查发现6400多个问题的整改台账,提出明确整改要求,进一步消除粮食库存风险隐患,夯实国家粮食储备安全基础。
12325热线“前哨”作用有效发挥
2021年,热线受理有效投诉举报802件,较2020年增加253.3%。2021年帮助兑现拖欠农民售粮款约3685万元,协调出库粮食9万余吨,避免2500多吨食品安全指标不合格粮食流向口粮市场,切实维护了种粮农民和国家利益,强化了行业监管。
涉粮案件查处力度加大
坚持有案必处、大案直查,及时组织核查各类涉粮违法违规案件,进一步加大处罚力度,对违法违规行为形成强有力震慑。
一是,紧紧围绕粮食购销领域腐败问题专项整治开展执法督查。二是,严格执行新修订的《粮食流通管理条例》,行使好行政处罚权。三是,主动创新粮食流通执法监管手段,提升监管效能。四是,注重强化粮食流通执法监管合力。(资料来源:国家粮食和物资储备局)