“房前乡道干净整洁积10分，帮助小组群众安装国家反诈中心APP积20分……”近日，新疆拜城县英赛买里村村民买热艳木·吐尔逊清点着自家“积分账单”准备兑换日常生活用品，“推行积分制以后，村里有事大伙都抢着干。”
为调动农牧民参与乡村治理的积极性、主动性，拜城县出台《新时代村民“积分制”服务管理办法》，通过“表现换积分、积分兑实物”的方式，构建起党组织领导下“人人参与”的乡村治理格局。
拜城县制定了正负两张积分清单，以户为单位进行积分。正向清单将村级事务划分为平安建设、疫情防控、民族团结、文明风尚、增收致富、环境卫生六大类细化见义勇为、拾金不昧、团结帮扶等41项具体加分内容，并赋予5至100不等的分值。负面清单聚焦生活垃圾随意丢弃、红白喜事大操大办、未经批准乱搭乱建、索取大额结婚彩礼等20条陈规陋习，根据情节轻重扣除对应积分或清除所有积分，引导村民自觉移风易俗，自我约束。
同时，指导各行政村设立“积分兑换资金池”，通过基层党组织服务群众专项经费列支一部分，村集体经济收入承担一部分，驻村工作队后方单位支持一部分的方式，维持积分兑换资金动态平衡。采取在村党群服务中心设立“爱心超市”、与“巴扎”商店协调联动、县城大型商场签订合作协议的方式，设置183家积分兑换超市，按照1积分等价1元人民币的标准，对兑换商品“明码标价”，实现日常商品在村兑，个性商品“巴扎”换，大型商品预约购。
此外，还明确由村务监督委员会具体负责积分管理，开展积分记录、审核认定、积分券发放等工作。按照村级事务“四议两公开”程序，对积分情况实行“周汇总兑现、月公示通报、季评先选优、年表彰奖励”，广泛接受群众监督。对积分排名靠前的家庭，在县、乡两级“道德模范”“最美家庭”“美丽庭院”“三八红旗手”等评选活动中予以优先推荐，在振兴项目支持、信用贷款发放等扶持政策享受时予以优先考虑，提升群众参与村级自治的幸福感、获得感、荣誉感。截至日前，该县已累计登记积分事项2.6万余件，引导农牧民办理实事好事4380余件。
作者：冯运 农民日报·中国农网记者 李道忠
